17 | 秋七月癸酉,立十科舉士法。舊制,銓注有格,概拘以法,法可以制平而不可以擇材,故令內外官皆得薦舉。其後被舉者既多,除吏愈難。神宗即位,乃革去奏舉,而概以定格,于是內外舉官法皆罷,但令吏部審官院參議選格。及帝即位,左司諫王巖叟言「自罷辟舉而用選格,可以見功多而不可以見人才,於是不得已而用其平日之所信,故有踏逐、申差之目。踏逐實薦舉而不與同罪,且選才薦能而謂之踏逐,非雅名也,況委人以權而不容舉其所知,豈為通術」遂復內外舉官法。司馬光奏曰「為政得人則治,然人之才或長於此而短於彼,雖皋、夔、稷、契,各守一官,中人安可求備。故孔門以四科論士,漢室以數路得人。若指瑕掩善則朝無可用之人,苟隨指任則世無可棄之士。臣備位宰相,職當選官,而識短見狹,士有恬退滯淹,或孤寒遺逸,豈能周知。若專引知識則嫌於私,若止循資序,未必皆才。莫若使有位達官各舉所知,然後克葉至公,野無遺賢矣。欲乞朝廷設十科舉士:一曰行義純固可為師表科,有官無官人皆可舉。二曰節操方正可備獻納科,舉有官人。三曰智勇過人可備將帥科,舉文武有官人。四曰公正聰明可備監司科,舉知州以上資序。五曰經術精通可備講讀科,有官無官人皆可舉。六曰學問該博可備顧問科,同經術舉人。七曰文章典麗可備著述科,同經術舉人。八曰善聽獄訟盡公得實科,舉有官人。九曰善治財賦公私俱便科,舉有官人。十曰練習法令能斷請讞科,舉有官人。應職事官自尚書至給事中、中書舍人、諫議大夫,寄祿官自開府儀同三司至大中大夫,職自觀文殿大學士至待制,每歲須於十科內舉三人,仍具狀保任,中書置籍記之。異時有事須材,即執政按籍視其所嘗被舉科格,隨事試之。有勞,又著之籍。內外官闕,取嘗試有效者隨科授職。所賜告命,仍具所舉官姓名。其人任官無狀,坐以繆舉之罪。所貴人人重慎,所舉得才」光又言「朝廷執政惟八九人,若非舊交,無以知其行能,不惟涉徇私之嫌,兼所取至狹,豈足以盡天下之賢才。若採訪毀譽,則情偽萬端,與其聽遊談之言,曷若使之結罪保舉。故臣奏設十科以舉士,其公正聰明可備監司。誠知請囑挾私,所不能無。但有不如所舉,譴責無所寬宥,則不敢妄舉矣」詔從之。 |