61  | 趙一清書徐貞明遺事，吾讀《明史·徐貞明傳》，繹其言西北水利事而善之，以為宜可見諸施行也。蓋關中自鄭國、白公、史起、鄭當時，引涇渭以溉諸田。《史記·河渠書》、《漢書·溝洫志》具載之。後代棄而不都，故諸渠廢絕，不復可蹤尋。明定鼎燕京，尤急漕務。惟資給東南之粟，講求輸運之便，已爾浚河以通漕。護漕則河傷，竭三吳之民力，上供天府之儲，而財用常憂其不足。我朝世廟憫閭閻之疾苦，思往哲之善政，特開水利營田府於近畿，誠至計也。觀於貞明奏議及其首尾興革之由，實足以資採擇云。貞明字孺東，貴谿人，隆慶五年進士，歷官尚寶司丞。建言在為工科給事中時，後竟罷歸。其父九思官工部郎。治張秋河，築減水橋於河濱，工成永為利。趙文華出視師，九思不迎謁。坐以老致仕，亦循吏也。貞明之言曰：「神京擁據上游，兵食宜取之畿甸。今皆仰給東南，豈西北占稱富強地，不足以實廩而練卒乎？夫賦稅所出，括民脂膏。而軍船夫役之費，嘗以數石抵致一石，東南之力竭矣。又河流通變，運道多梗，竊有隱憂。聞陜西、河南，故渠廢堰，在在有之。山東諸泉，引之率可成田。而畿輔諸郡，或支河所經，或澗泉自出，皆足以資灌溉。北人未習水利，惟苦水害。不知水害未除，正由水利未興也。蓋水聚之則為害，散之則為利。今順天、正定、河間諸郡，桑麻之區，半為沮洳。由上流十五河之水，惟洩於貓兒一灣，欲其不汎濫與壅塞，勢不能也。今誠於上流疏渠浚溝，引之灌田，以殺水勢。下流多開支河，以洩橫流。其澱之最下者，留以瀦水。稍高者皆如南人築圩之制，則水利興，水患亦除矣。元虞集欲於京東濱海地，築塘捍水，以成稻田。若仿集意，招來南人，俾之耕藝。北起遼海，南濱青、徐，皆良田也。宜特簡憲臣，假以事權，毋阻浮議，需以歲月，不取近功。或撫窮民而給其牛種，或任富室而緩其徵科。或選擇健卒，分建屯營。或招來南人，許其占籍。俟有成績，次及河南、山東、陜西，庶東南轉漕可減，西北儲蓄常充，國計永無絀矣。」尚書郭朝賓以水田勞民，請俟異日，事遂寢。及貞明被謫，至潞河。終以前議可行，著《潞水客談》，以畢其說。其略曰：「西北之地，旱則赤地千里，潦則洪流萬頃。惟雨時若，庶樂歲無饑。此可常恃哉？惟水利興，而後旱潦有備。利一。中人治生。必有常稔之田。以國家之全盛，獨待哺於東南，豈計之得哉。水利興則餘糧棲畝，皆倉庾之積。利二。東南轉輸，其費數倍。若西北有一石之入，則東南省數石之輸，久則蠲租之詔可下。東南民力，庶幾稍蘇。利三。西北無溝洫，故河水橫流，而民居多沒。修復水利，則可分河流，殺水患，利四。西北地平曠，游騎得以長驅。若溝澮盡舉，則田野皆金湯。利五。游民輕去鄉土，易於為亂。水利興則業農者依田里，而游民有所歸。利六。招南人以耕西北之田，則民均而田亦均。利七。東南多漏役之民，西北罹重徭之苦，以南賦繁而役減，北賦省而徭重也。使田墾而民聚，則賦增而北徭可減。利八。沿途諸鎮有積貯。轉輸不煩。利九。天下浮戶，依富家為佃客者何限。募之為農而簡之為兵，屯政無不舉矣。利十。塞上之卒，土著者少。屯政舉則兵自足，可以省遠募之費，蘇班戍之勞，停攝勾之苦。利十一。宗祿浩繁，勢將難繼。今自中尉以下，量祿授田，使自食其土，為長子孫計，則宗祿可減。利十二。修復水利，則仿古井田，可限民名田。而自昔養民之政，漸舉行。利十三。民與地均，可仿古比閭族黨之制。而教化漸興。風俗自美。利十四也。」譚綸見而美之曰：「我歷塞上久，知其必可行也。」御史蘇瓚、徐待、給事中王敬民，俱疏薦之。乃進貞明少卿，賜之敕，令往會撫按勘議。瓚亦獻議曰：「治水與墾田相濟，未有水不治而田可墾者。畿輔為患之水，莫如盧溝、滹沱二河。盧溝發源於桑乾，滹沱發源於泰戲。源遠流長，又合深、易、濡、泡、沙、滋諸水，散入各澱。而泉渠溪港，悉注其中。以故高橋、白洋諸澱，大者廣圍一二百里，小亦四五十里。每當夏秋淫潦，膏腴變為鹵，菽麥化為萑葦，甚可惜也。今治水之策有三，浚河以決水之壅，疏渠以殺澱之勢，撤曲防以均民之利。並下貞明相度。」戶部尚書畢鏘，亦力贊之。採貞明議為六事，以漸勸率。宜黍宜粟者如故，不遽責其成效。召募南人，給衣食農具，俾以一教十。能墾田者，百畝以上。即為世業，子弟得寄籍入學。其卓有明效者，仿占孝弟力田科，量授鄉遂都鄙之長。墾荒無力者，貸以穀，秋成還官，旱潦則免。郡縣民壯，役止三月，使疏河芟草，而墾田則募專工。帝悉從之。命貞明兼監察御史，領墾田使，有司撓者劾治。貞明乃先詣水平，募南人為侶，墾田至三萬九千餘畝。又遍歷諸河，窮源竟委，將大行疏濬。而閹人勳戚之佔閒田者，恐水田興而己失其利，爭為蜚語。流入禁中。御史王之棟。家畿輔，遂言必不可行，且陳開滹沱河不便者十二。帝惑之，令停役。並欲追罪建議者，用閣臣言而止。貞明識敏才練。慨然有經世志。京東水利，實百世利。事初興，而即為浮議所撓，論者惜之。初議時，吳人伍袁萃謂貞明曰：「民可使由，不可使知。君所言得無太盡耶。」貞明問故。袁萃曰：「北人懼南漕儲派於西北，煩言必起矣。」貞明默然。已而竟如袁萃言。此萬歷十三年事。終明代名臣，無有能及之者。 |
